『 “重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，……加強交通、水利等重大工程建設(shè)……健全市場化投融資機制，支持民營企業(yè)平等參與?！?nbsp;』

正如所有人所期盼的，5月22日，李克強總理在兩會《政府工作報告》中，明確“兩新一重”（即“新基建”，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，交通、水利等重大工程），是今年政府擴大有效投資的重要手段和主要方向，這也是“新基建”首次正式寫入《政府工作報告》。    “新基建”其實不是一個新概念，早在2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上就明確了5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”；今年3月4日中共中央政治局常委會強調(diào)“新基建”是投資驅(qū)動的主要抓手；各級地方政府也積極投入到“新基建”浪潮之中，目前已經(jīng)有20多個省份出臺了“新基建”相關(guān)的文件和投資項目規(guī)劃?？梢姀闹醒氲降胤剑靶禄ā币呀?jīng)上升至前所未有的戰(zhàn)略高度，不僅對于短期內(nèi)恢復(fù)經(jīng)濟和穩(wěn)定增長有著重要意義，更被視為推動高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。

“新基建”新在哪里？

不同時代的基建，反映的是不同時代的科技水平和生活方式。與以“鐵公基”為代表的“老基建”不同，新基建突出的“新”是新科技產(chǎn)業(yè)、以及新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展新基建，是當今這個時代建立國家競爭優(yōu)勢的重要路徑。

目前，我國在5G領(lǐng)域已經(jīng)取得突破性成就，這是中國人在科技產(chǎn)業(yè)方面首次真正引領(lǐng)世界潮流，而與此同時，云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在國內(nèi)各行各業(yè)蓬勃發(fā)展，在技術(shù)和市場上也有機會形成優(yōu)勢。

“經(jīng)過40多年的改革開放，我國科技產(chǎn)業(yè)從無到有，從進口到模仿再到創(chuàng)新、超越，我們用幾十年走完了很多發(fā)達國家上百年的發(fā)展道路。”全國政協(xié)委員、佳都科技董事長劉偉1992年即下海從事ICT業(yè)務(wù)，他深有感觸，“但我們不能就此自滿、松懈，科技產(chǎn)業(yè)是一個讓人‘喘不過氣’的行業(yè)，稍不留神就會被趕上、被顛覆，我們還要在新領(lǐng)域繼續(xù)努力，并且在芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等領(lǐng)域加快‘補短板’，為中華民族的偉大復(fù)興添磚加瓦?！?/span>

作為新型城市建設(shè)的內(nèi)核，也是連接政府、企業(yè)、社會生活的重要紐帶，近年來興起的智慧城市建設(shè)得到了人工智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用。劉偉在全國兩會委員通道上分享了一個城市基層社區(qū)人工智能助力抗疫的小故事。在廣州的城中村小區(qū)搭建了智慧社區(qū)防護平臺，通過人臉識別、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段，改變了原本人工掃樓、物理隔離的傳統(tǒng)防控手段，不僅節(jié)省了人力而且降低了風險，人工智能的應(yīng)用使得基層社區(qū)的防控更加精準、更加智慧。疫情暴露出智慧城市建設(shè)方面存在的短板，城市的建設(shè)還可以不斷優(yōu)化。人工智能等新技術(shù)在有序推進以“城市大腦”為核心的新型智慧城市建設(shè)方面，有著廣闊的發(fā)展空間。

作為掌握人臉識別、視頻結(jié)構(gòu)化、知識圖譜、智能大數(shù)據(jù)四大核心自主技術(shù)的人工智能企業(yè)，佳都科技持續(xù)聚焦在智慧城市人工智能實戰(zhàn)化方面，目前智慧城市領(lǐng)域的業(yè)務(wù)已經(jīng)累計覆蓋廣東、新疆、山東、貴州等18個省份和40余城市，建立起以公共安全、應(yīng)急管理和智能交通為核心的智慧城市建設(shè)體系，未來將拓展到文旅、環(huán)保、社區(qū)等更多民生領(lǐng)域。

除了人工智能外，在新基建的垂直行業(yè)領(lǐng)域，軌道交通也是可深度應(yīng)用、可復(fù)制拓展的最佳場景之一。根據(jù)《中國城市軌道交通市場發(fā)展報告2019》統(tǒng)計，截至2019年底，全年共有包括上海、北京、廣州、南京、武漢、重慶等38座城市開通運營179條城市軌道交通線路，總里程近6,000公里，2020年末建成總里程將接近7000公里左右。我國軌道交通里程數(shù)已經(jīng)躍居全球第一，成為世界上城市軌道交通發(fā)展速度最快國家之一，軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正在迎來廣闊的市場空間。

作為軌道交通的領(lǐng)軍企業(yè)之一，佳都科技已發(fā)展成為國內(nèi)目前可以同時攬括自動售檢票系統(tǒng)、站臺門系統(tǒng)、綜合監(jiān)控系統(tǒng)和通信系統(tǒng)（含視頻監(jiān)控系統(tǒng)）四大核心技術(shù)產(chǎn)品的高科技企業(yè)。2019年，佳都科技抓住“新基建”、“粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃”的歷史性機遇，中標廣州市軌道交通約148億訂單，為“AI+軌道交通”落地獲得重要實施空間。2019年12月，廣州21號線全線開通，佳都科技傾力打造的全球首個基于智慧車站理念全新設(shè)計的AI智慧地鐵站正式投入使用。智慧車站融合了3D人臉識別、語音交互、數(shù)字孿生等技術(shù)，全面實現(xiàn)了地鐵車站運營、管理的“智慧化”，這標志著新時代地鐵建設(shè)的起航，也將為中國地鐵智慧站點建設(shè)提供樣本。截至2019年，佳都科技的軌道交通業(yè)績已經(jīng)覆蓋全國22個城市、62條地鐵線路（含延展線）、1278個地鐵站（含在建車站），形成全國性全產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)布局。

民營企業(yè)有望成為新基建科技創(chuàng)新的主力軍

《政府工作報告》提出，要優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保障民營企業(yè)平等獲取生產(chǎn)要素和政策支持，支持民營企業(yè)平等參與“兩新一重”?！墩ぷ鲌蟾妗返倪@一論述，無疑給民營企業(yè)參與“新基建”創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，民營企業(yè)有望成為新基建科技創(chuàng)新的主力軍。

傳統(tǒng)“老基建”集中在筑路架橋等領(lǐng)域，民營企業(yè)能參與的不多，但民營高科技企業(yè)在新基建領(lǐng)域更具競爭力。在過去20年，為推動相關(guān)領(lǐng)域核心技術(shù)的國產(chǎn)化和自主化進程，中國高科技民營企業(yè)扮演著重要的角色?！靶禄ā庇绍壍澜煌ā?G、人工智能等為主導(dǎo)，建設(shè)過程中，包括佳都科技在內(nèi)的民營高科技企業(yè)的商機非常大。面對新機遇，民營企業(yè)需要自身的轉(zhuǎn)型和投入，也需要政府政策和機制作為保障。當前民間資本進入“新基建”領(lǐng)域仍處于弱勢，亟需改變“新基建”建設(shè)模式，由政府主導(dǎo)的單一模式向社會共同參與、聯(lián)合建設(shè)運營的多元化模式轉(zhuǎn)變，這需要社會資本的積極參與，要讓市場充分發(fā)揮資源配置的決定性作用，為民營企業(yè)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境。

隨著國內(nèi)城市群發(fā)展、區(qū)域一體化需求增強，軌道交通和人工智能這兩大新基建重點投入領(lǐng)域，2020年合計投資有望達到6000億元。佳都科技將以國內(nèi)需求作為出發(fā)點和落腳地，積極投入到國家新基建體系中，積極擁抱新基建帶來的新的發(fā)展空間和發(fā)展引擎，以城際鐵路和城市軌道交通助力“灣區(qū)經(jīng)濟”“都市圈經(jīng)濟”發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展插上人工智能的“翅膀”。